【佛山陶瓷网】西部增速超东部成为拉动经济新引

    西部增速超东部成为拉动经济新引

近年来，中国经济发展有一个值得关注的现象，自2003年起西部地区经济增长速度快于沿海地区。2000～2008年，西部地区生产总值（gdp）从16655亿元增加到58257亿元，年均增长11.7%。工业增加值由5946亿元增加到24000亿元左右，增长近4倍。尤其是在东部沿海地区遭受国际金融危机重创之后，西部地区在本轮经济增长中更是发挥了主要作用。

西部地区正在迅速崛起

1、西部经济持续平稳快速增长。2000年以来，西部地区国民经济不仅增长速度快，而且持续时间长、稳定性好，经济总量和人均水平均实现了大跨越，为西部大开发战略目标的实现奠定了坚实的基础。

据国家统计局统计，2000～2007年，西部地区生产总值增长率由8.8%逐年上升到14.6%，2007年西部地区生产总值增长率首次超过东部地区。2008年因自然灾害及外部经济环境恶化等原因增速略有下降，但依然高达12.4%，高于东部11.1%和中部12.2%的增长速度。

今年以来，受惠于4万亿投资计划，西部地区经济增幅继续保持领先。从工业增加值来看，全国规模以上工业增加值上半年东部地区增长5.9%，中部地区增长6.8%，西部地区增长13.2%，西部快于东部7.3个百分点。从城镇固定资产投资看，东部地区增长26.7%，中部地区增长38.1%，西部地区增长42.1%，西部快于东部15.4个百分点。

2、西部经济占全国的比重由降转升。2000～2008年，西部地区生产总值占全国的比重先降后升。2000年西部地区生产总值为17089亿元，2008年达到58257亿元，年平均增加5146亿元。尽管西部经济总量增加迅速，但由于中国经济整体增长较快，2000～2003年间，西部地区生产总值占全国的比重不仅没有上升，反而有所下降，由17.3%下降到17.0%。

2005～2008年间，西部地区生产总值恢复平稳增长态势并且开始快于全国平均增速，其占全国的比重也稳步提高，由16.9%的历史低位提高到17.8%，与东部地区的差距也有所缩小。西部地区在全国经济中的比重逐渐加大，表明国家西部大开发政策推动了西部经济快速发展。

3、西部地区行业竞争力不断提高。多年来，国家不断加大西部的开发力度，使一大批富有创新活力、具有较强行业影响力和竞争力的骨干企业迅速成长壮大，成为带动西部经济发展的主力军。尤其是西部大开发战略实施以来，特色优势产业的快速发展有力地推动了西部地区经济的发展，成为西部经济增长的发动机。

一是依托特色资源，发挥比较优势，西部地区已经形成了一些在全国具备较强竞争优势的特色产业。二是西部地区独特的自然风光、悠久的历史文化、绚丽多彩的民族风情，使得一批旅游景点逐步成为世界知名旅游精品。三是通过充分发挥独特的光热水土资源优势，积极发展特色优势农业，西部地区一批生产及加工基地正在形成。四是资源开发和深加工业蓬勃发展，建成了一批天然气、煤炭、钾盐、磷矿、有色金属等优势矿产资源开发利用基地。

4、西部地区居民收入大幅度提高。2008年，西部地区城镇居民人均可支配收入12971.2元，比2000年的5486.2元增长1.3倍，年均增长11.0%。人均消费支出9604元，比2000年的4534.7元增长1.1倍，年均增长9.8%。2000～2008年，西部地区城镇居民人均可支配收入与人均消费支出增长率呈波浪式加快上升之势。

从城乡居民人均收入的省际数字对比看，西部地区人均收入提高水平低于其他地区。2000年全国城镇居民人均可支配收入后10位的省份中，西部地区占了5个。从农村居民人均纯收入看，2000年最低的11个省份、2008年最低的9个省份均属西部地区省份。

可见，西部大开发十多年来，经济发展取得了巨大进步。但应该看到，相对于其他地区发展来说，发展的基础还不巩固，发展的态势也不平衡，迫切需要党和政府继续实施大开发战略，继续加大对西部地区的投资和政策支持力度。只有这样，才能最终缩小地区差距，实现全国经济社会协调发展。

西部经济发展潜力和空间巨大

一是国家政策的大力支持。今年7月初，在西部大开发战略实施10周年之际，中央召开了西部大开发工作会议，在新的历史起点上再次布局西部地区发展，促进西部的全面发展成为中央此次会议的主要目标，而更高层次的战略用意则是跳出西部谋划西部，确定了西部在“十二五”期间乃至更长时间的总体发展格局，更加突出了西部的战略地位。从全国视角和全球视角来谋定繁荣、发展与稳定的西部，进而实现全国的均衡、协调发展。可以预见，在国家政策的大力推动下，西部地区经济仍将保持快速增长，持续向好的趋势不会逆转。

二是西部地区固定资产投资将依然保持领先增长。近年来，西部地区投资增幅基本保持领先东部的局面，预计今年几年这一态势将得以延续。原因在于：

国家投资重点有利于西部地区。今后几年国家支持投资的重点仍将是基础设施以及民生方面，这方面中西部地区较薄弱，发展空间更大。

政策导向与支持。比如为了改善西部地区基础设施落后的状况，国家每年都要安排一定数量的资金用于西部地区的基础设施建设，仅2009年西部大开发新开工18项重点工程，投资总规模为4689亿元。

中西部地区投资环境逐步改善、承接产业转移能力增强，为西部地区投资继续保持较高增幅创造了条件。

投资惯性。2009-2010年两年内，4万亿投资计划和调整部分行业投资项目资本金比例等政策效应会在2010年持续显现。

目前施工和新开工项目较多，计划投资额较大，按时完工在建项目仍需要大量投资，未来投资增长惯性较大，而在这方面中西部地区表现得更为明显。

三是西部地区的资源优势将得到充分发挥。西部地区发展潜力巨大，战略资源非常丰富。西部地区煤炭探明储量占全国的67%，天然气可开采储量占全国的66%，水能可开发装机容量占全国的82%，以及风能、太阳能、特色产业优势、旅游优势、沿边开发开放优势。

西部地区的人口占全国27.5%，但是西部地区的消费份额占全国消费市场的份额只有18.4%，开发内需的潜力巨大。

新一轮的西部大开发将会使西部在税收方面享受更加优惠的政策，尤其是下一步的资源性产品价格的改革，会使西部的经济发展不再依靠国家的巨大投资和东部的产业转移，发挥资源优势将是西部经济可持续发展的方向。

从发展机遇期看，今后10年将是西部地区的黄金发展期。西部大开发通过十年的积累，有了初步的发展基础，而东部地区在发展中则遇到了资源、环境等诸多因素的制约，解决这些制约因素的重要途径就是面向西部地区，从而为西部地区的发展提供了可能和机遇。

从西部发展的内在因素看，市场需求潜力巨大，能源和矿产资源储量丰富，发展前景好，产业基础和科技支撑力增强，劳动力资源丰富而且成本较低，对承接东部地区转移，增强自我发展能力十分有利。一定时期内国家将把有限的财力优先用到最需要的西部地区，集中力量、重点突破，一定会带动全国的健康发展。

从区域发展全局看，西部的问题关系到整个国家的发展大局。突出西部大开发在区域发展总体战略中具有的优先地位。加快西部地区的经济发展，是保持国民经济持续快速健康发展的必然要求，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的必然要求。

经过30多年的改革与发展，我国的社会生产力上了一个大台阶，过去长期困扰我们的商品短缺状况有了根本改变。东部地区的进一步发展，越来越受到市场、资源、环境等各方面的制约，相当一部分资金、技术和人才资源需要寻找新的发展空间。特别是在当前国际市场竞争日趋激烈的情况下，必须抓紧研究、部署和尽快启动西部地区大开发这个世纪工程。

西部地域广大，自然资源丰富，有巨大的发展潜力，也是一个巨大的潜在市场。加快发展西部地区，可以促进各种资源的合理配置和流动，为国民经济的发展提供广阔的空间和巨大的推动力量。只要战略对头，方法得当，西部地区经济的大发展、大繁荣一定能够顺利实现。

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